由碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《碳排放權(quán)交易藍(lán)皮書：中國碳排放權(quán)交易報告（2017）》發(fā)布會在京舉行。藍(lán)皮書梳理了各試點碳市場啟動以來歷年碳配額的成交量、成交額、成交價格、履約情況等，對我國能源消耗特征、碳排放特征進(jìn)行研究，對比分析了發(fā)達(dá)國家、金磚國家碳排放重點行業(yè)的碳減排潛力、碳成本和貿(mào)易密集度情況，并根據(jù)我國統(tǒng)一碳市場建設(shè)的進(jìn)展，有針對性地提出了政策建議。

　　藍(lán)皮書指出，我國碳交易市場履約呈現(xiàn)五大特點：

　　一是一次履約率不斷提高。經(jīng)過3至4年的運行，各試點認(rèn)真評估總結(jié)履約年積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并進(jìn)一步完善試點相關(guān)制度設(shè)計和實施運行，更加注重前期培訓(xùn)和履約管理，使得試點企業(yè)更加熟悉碳市場的履約機(jī)制、市場行情、系統(tǒng)操作等，試點企業(yè)的主動履約意識逐漸增強。試點積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，將為全國統(tǒng)一碳市場的建設(shè)提供重要借鑒。

　　二是履約期間量價齊升現(xiàn)象明顯。2014年至2016年，試點地區(qū)碳交易市場履約期最明顯的共同特征，就是市場成交量激增、交易價格出現(xiàn)不同程度的上漲，并伴隨較大波動。

　　三是推遲完成履約現(xiàn)象普遍。“作為碳市場最重要的參與方，如果排放單位不能切實地作為利益相關(guān)者積極地參與碳市場交易，不僅造成市場流動性和換手率較低，而且進(jìn)一步導(dǎo)致市場發(fā)現(xiàn)價格的功能失靈。”

　　四是均允許使用CCER進(jìn)行抵消。

　　五是對未履約企業(yè)均設(shè)有懲罰機(jī)制。

　　藍(lán)皮書稱，目前中國正在試點碳市場的基礎(chǔ)上，籌建全國統(tǒng)一的碳市場。而在碳市場進(jìn)行頂層設(shè)計時，應(yīng)設(shè)置行業(yè)競爭力保護(hù)模塊，為以后開展相關(guān)工作預(yù)留足夠的接口，并測算碳交易對行業(yè)競爭力的影響，建議設(shè)置行業(yè)控排系數(shù)。